“乡财县管”制度作为我国农村财务管理的重要举措，旨在加强村级财务管理和监督，提高资金使用效率。在实际执行过程中，该制度存在诸多问题，如财务核算混乱、资金侵占挪用等，亟待解决。
“村账镇（乡）管”制度要求乡（镇、街）经管站对属于集体的收入，应全部纳入村级财务会计核算范围，交乡（镇、街）集中管理和审计监督。但在实际操作中，个别村未能按要求全部交乡（镇、街）集中核算和管理，导致村级财务核算混乱、管理不善。
村集体各项收入未及时、足额入账，存在侵占、挪用、私分集体资金或私设“账外账”、“小金库”等问题，严重违反了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》（农经发〔2013〕6号）的相关规定。
村级资产的监督存在很大的漏洞。内部监督机制不完善，村集体内部缺乏专门的监督机构或者监督人员对资产管理进行监督。很多时候，资产的处置、运营等都是由少数村干部决定，缺乏民主决策的过程。
外部监督也不到位，上级政府部门对村级资产的管理缺乏有效监督，导致部分村干部滥用职权，损害村民利益。
目前乡村干部普遍存在着“重税费，轻管理”的片面认识，关注和工作的重点是农业的增产、农民的增收、农村的基本建设，而对村级集体资产管理缺乏有效的办法，村级财务管理工作被忽视。
等到问题堆积成山了，才敢动真格搞财务清理，而每一次清理整顿工作没有实质性进展，没有根除问题根源。
县乡两级权责关系不顺，事权划分不清，存在责、权、利不匹配的问题。这导致乡镇政府在执行“乡财县管”制度时，难以有效履行职责，进一步加剧了村级财务管理问题。
在上世纪九十年代以来的“普九”工作中，我县农村小学都进行了大规模的危房改造。那些本该由县乡两级政府承担的资金，却因管理不善、资金挪用等问题，导致农村小学的危房改造工作难以顺利进行。
针对这一问题，我们需要从以下几个方面加强农村小学财务管理：
1.建立健全财务管理制度：明确各级政府和相关部门的职责，规范财务收支行为，确保资金安全。
2.加强财务监督：建立健全内部审计制度，加强对财务收支的监督，及时发现和纠正问题。
3.提高财务人员素质：加强财务人员的培训，提高其业务水平和职业道德，确保财务管理工作高效、规范。通过以上措施，有望解决“乡财县管”制度执行过程中存在的问题，提高村级财务管理水平，为农村经济发展提供有力保障。